下半年排污许可制全面落地持证排污成新常态

环保部近日印发《相同污染源污水处理许可分类管理名录(2017年版)》。截至目前，纺织和火电两个行业早已已完成了污水处理许可证核准工作，全国共计核准5100余个。

此外，其他13个行业将在今年下半年全面积极开展。到2020年，该名录中规定的应该获得污水处理许可证的污水处理单位必需持证污水处理。　　下半年污水处理许可制全面落地持证污水处理成新常态　　环保部近日公布《相同污染源污水处理许可分类管理名录(2017年版)》。该《名录》针对现有二氧化硫、氮氧化物、烟(粉)尘、化学需氧量、氨氮等5个主要污染物，将各污染物产生量、排放量按行业分别展开由大到小排序，检验各污染物总产生量和总排放量大约占到前80%的行业作为重点行业，覆盖面积了“水十条”“大气十条”的重点管理行业，重金属污染综合预防的重点行业。

这意味著污水处理许可制开始全面推行。　　“根据污染物产生量和排放量大小、环境危害程度强弱，将污水处理单位分成重点管理和修改管理两类”，环保部规划财务司有关负责人说道，所有82个行业(含4个标准化工序)中44个行业展开污水处理许可重点管理，8个行业展开修改管理，30个行业根据生产工艺特点或者生产规模区分为重点管理和修改管理。　　按照先易后难、符合环境管理必须等原则，各行业实行污水处理许可制为的年限有所不同。《国务院办公厅关于印发掌控污染物废气许可制实施方案的通报》明确规定，2017年*对火电、钢铁、纺织等15个行业核准污水处理许可证，其中纺织和火电两个行业的企业拒绝在今年6月底前获得污水处理许可证，其他13个行业在今年下半年全面积极开展。

到2020年，《名录》中规定的应该获得污水处理许可证的污水处理单位必需持证污水处理。　　其中，火电、纺织是我国环境管理基础比较较好的行业，污染物排放量较小而且集中于，从这两个行业开始实行，具备试点意义。目前，这两个行业已完成了污水处理许可证核准工作，全国共计核准5100余个。环保部已公布火电、纺织、钢铁、水泥等行业污水处理许可技术规范，今年还将公布石化、焦化等11个行业污水处理许可技术规范，逐步形成原始的技术规范体系。

　　*指出，污水处理许可制作为今后相同污染源环境管理的核心制度，不应侧重考虑到当前工作必须，再行将“大气十条”“水十条”牵涉到的火电、钢铁、水泥等重点行业，以及相当严重生产能力不足行业实行污水处理许可管理。《名录》规定了2017年底前上述行业污水处理许可证的明确核准任务。　　比如，在2018—2020年之间，优先决定污染物排放量大、环境危害程度低、社会关注度低的重点行业污水处理许可证的核准工作，尽早构建将主要的相同污染源划入污水处理许可管理的目标，以后2020年构建《名录》上相同污染源仅有覆盖面积。　　该负责人说道，《名录》中实行年限是划入《名录》的污水处理单位持证污水处理的*后时限，在国家规定的*后关门时间仍未获得污水处理许可证的污水处理单位，将按向警方污水处理展开惩处。

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